2025年1月1日起,凡是隨身攜帶超過一部插有境外SIM卡的手機入境埃及,都可能面臨現場繳納高額關稅的局面。根據埃及官方最新規定,每位入境旅客只能免稅帶入一部自用手機。一旦超過這個數目,就要根據手機價值乘以38.5%的稅率立即支付關稅,否則不允許攜帶入境。雖然此項政策僅針對具備移動通信功能的手機產品,而對含移動通信模塊的平板電腦、筆記本電腦等暫不適用,但對于外貿從業者、商務旅客乃至普通游客都將產生直接影響。
不過,規定頒布后,開羅國際機場海關關長又宣布了新的豁免方案:除自用的免稅手機以外,旅客還可再帶一部用于贈送目的的新機,但前提是須在機場海關進行登記,并在埃及電信管理局推出的“Telephony”應用上完成注冊。對此,不少外貿人和商務人士表示,這種“雙機免稅”方案提供了折中空間,但仍需提前了解相關流程,以免在口岸遇到不必要的麻煩。
為何埃及要推行這項新規?事實上,近年來埃及正大力發展本土手機制造產業,政府期望推動手機生產至少40%部件實現本地化,同時積極吸引國外品牌在埃及設廠。三星、小米、OPPO等早已布局埃及,享受當地政策紅利。據統計,埃及的手機進口金額從2021年的16億美元銳減至2024年上半年的165萬美元,降幅相當明顯。要實現進一步產業升級并強化稅收治理,埃及政府必須嚴打走私行為。官方數據顯示,目前僅約5%的進口手機通過正規渠道進入埃及市場,其余95%或以上均屬于非正式進口,給政府造成了巨大的稅收損失。
此外,埃及外匯儲備壓力同樣不容小覷。近年埃及長期面臨美元短缺問題,通過打造本地化制造體系,可在一定程度上緩解對進口手機的需求,也讓埃及嘗試在非洲電子產業鏈中分得更大份額。政府為此推出“埃及制造電子產品”(EME)倡議,希冀借著對手機、家電等消費電子的政策傾斜,帶動本國經濟增長。
除對入境旅客攜帶手機進行更嚴格的監管外,埃及國家電信管理局特意開發“Telephony”應用,強制要求所有從境外入境的手機完成線上注冊,且給予90天的免付稅費寬限期。超過此期限,如果仍未繳清相關稅金,手機網絡將被強制關閉。對于價值低于15000埃鎊(約合2170元人民幣)的個人使用手機,可免收稅費,但其余型號都將按照手機市價乘以38.5%的稅率計算關稅。
對于從事埃及市場出口業務的外貿人來說,這項政策的影響可能比普通游客更大。有些客戶或朋友偶爾會拜托外貿人幫忙帶手機入埃及,現在看來,這一看似簡單的人情需求背后卻暗藏高額稅負風險。由于本地化生產的推動力度不斷加大,埃及正從過去主要依賴手機進口逐步轉向制造中心和區域市場結合的新模式,強勢崛起為非洲電子產品制造產業“新星”。這意味著在不久的將來,手機出口至埃及所面臨的合規和政策門檻或將進一步提高。
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