特种设备,这个词或许对很多人来说有些陌生,但事实上,它与我们的日常生活息息相关。本文将详细介绍特种设备的定义、特征、危险性以及海关监管要求,帮助大家了解特种设备究竟"特”在哪里。
1、定义与范围
《中华人民共和国特种设备安全法》规定,特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的设备,包括:
(1) 锅炉
(2) 压力容器(含气瓶)
(3) 压力管道
(4) 电梯
(5) 起重机械
(6) 客运索道
(7) 大型游乐设施
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此外,法律、行政法规规定适用特种设备安全法的其他设备也属于特种设备的范畴。
2、应用场景
特种设备广泛应用于各种高温、高压等环境,其运行过程中可能涉及燃烧、爆炸、跌落、缠绕等风险。虽然看似"特殊”,但它们却广泛存在于日常生活中,如:
(1) 家庭采暖:使用的锅炉
(2) 交通出行:必不可少的电梯
(3) 旅游休闲:登山常用的索道、大型游乐设施
特种设备与一般产品最大的区别在于其高度危险性。如果在生产、使用、维护等环节存在不当操作,可能导致严重的财产损失和重大人员伤亡。
1、安全隐患
近年来,海关多次查获进口设备夹带未获我国制造许可的压力容器,甚至夹带禁止进口的旧压力容器。这些不合格的进口特种设备如果流入国内,可能形成安全隐患,造成人身财产损失。例如:
(1) 进口旧叉车:无法提供型式试验证明文件,存在操作和安全风险
(2) 压力容器:未经许可的压力容器可能因质量问题导致爆炸事故
2、案例分析
多个实例显示,不合格的特种设备在使用过程中发生故障,导致严重后果。例如,某进口旧压力容器因未通过型式试验,在使用过程中发生爆裂,造成重大伤亡和经济损失。这些案例无不提醒我们,特种设备的安全性不容忽视。
为了确保特种设备的安全使用,海关对进口特种设备实施严格的监管。
1、联网核查
在进口申报环节,海关会对《特种设备制造许可证及型式试验证书》电子数据与进出口货物报关单电子数据进行联网核查。这意味着,进口特种设备必须提供相关制造许可证明,才能顺利通过海关。
2、安全检验
在目的地检验环节,海关对进口特种设备实施安全、卫生、环保等项目的检验。例如:
(1) 承压类特种设备:包括锅炉、压力容器、气瓶、安全附件、压力管道元件等,在进口申报时应提供制造许可证明实施核查。
(2) 机电类特种设备:包括电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆及其部件等,在申报时应提供型式试验证明实施核查。
3、特别规定
针对部分进口压力管道管子和压力管道阀门,2022年《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》规定,这些产品的制造单位应当取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》,并按相关安全技术规范要求通过型式试验和制造监督检验(或者进口安全性能监督检验)。此要求的过渡期至2024年5月31日止。
拟进口压力管道管子、压力管道阀门的企业,应及时了解境外制造企业的制造许可取得情况,避免进口未获许可产品带来的风险。海关建议企业在进口特种设备前,详细了解相关法律法规和技术规范,确保进口产品符合我国的安全要求。
特种设备因其高危险性和严格的监管要求,确实"特”在其对安全的高度重视上。无论是生产、进口还是使用环节,都必须严格遵守相关法规和标准。
最初发布于2024年5月23日 @
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