近年来，聚氯乙烯（PVC）的使用和管理受到了国际上越来越多的关注。2023年末，欧洲化学品管理局（ECHA）和美国环境保护局（EPA）均提出了对PVC塑料生产中使用的物质进行更加严格的监管措施。这一决定对全球PVC产业及其使用范围，尤其是食品接触材料的未来发展产生了深远的影响。

2023年11月28日，ECHA发布了一份关于PVC树脂、添加剂和微粒子潜在健康风险的初步报告。报告指出，虽然在氯乙烯单体/聚氯乙烯（VCM/PVC）工业中已实施了有效的操作条件和风险管理措施，但对添加剂和微粒子的使用仍存在较大的环境和健康风险。

报告中着重指出，470种PVC添加剂中的63种，尤其是那些用作热稳定剂、增塑剂和阻燃剂的添加剂，存在人体健康和环境风险。ECHA提出了以下监管建议：

1、通过欧盟REACH限制减少邻苯二甲酸酯类增塑剂的风险。
2、对有机锡物质（如DOTE）实施欧盟REACH限制，以防止其导致的发育畸形和生殖危害。
3、推进关于阻燃剂的欧盟全面战略，减少其排放。
4、改进回收和填埋技术，以减少PVC微粒和添加剂对环境的释放。

2023年12月14日，EPA宣布将开始评估用于生产PVC的单体氯乙烯及其他四种化学物质。这些化学物质的评估将决定它们是否具有高优先级物质的潜在地位。

如果这些化学物质在优先评估过程中被指定为高优先级进行风险评估，EPA将根据有毒物质控制法（TSCA）进行全面风险评估，可能导致包括制造、加工、分销、使用或处置在内的相应化学物质的监管或限制。

目前，PVC材料在欧盟和美国食品接触材料法规下均可使用，且正面清单中授权了相应的添加剂用于加工生产PVC塑料。然而，随着ECHA和EPA对PVC单体及其添加剂的进一步限制，其在食品接触材料方面的应用可能受到影响。

1、技术创新：PVC产业需要通过技术创新，寻找和开发更安全的替代品，以减少对有害添加剂的依赖。
2、增强回收利用：加强PVC材料的回收利用工作，减少环境污染和资源浪费。
3、加强合规监管：企业应密切关注ECHA和EPA的最新规定，确保产品合规。

随着环境保护和公众健康意识的提高，全球范围内对PVC及其添加剂的监管将日益严格。这不仅是PVC产业面临的挑战，也是促进产业升级和可持续发展的机遇。企业应积极应对，通过技术创新和合规经营，确保在全球市场上的竞争力。